在城乡统筹原则的指导下如何理解城市与乡村的关系_在城乡统筹座谈会上的讲话

在城乡统筹座谈会上的讲话

　　这次学习考察时间虽然很短，但是对我们认识城乡统筹的触动很大，大家对城乡统筹有了一个新的认识。十六大以来，有两句话在我们的改革和发展中出现的频率最高，第一句话是转变经济发展方式，第二句话是城乡统筹。可以说转变经济发展方式和城乡统筹揽括了现在我们改革发展稳定的全部内容。【尊敬的朋友：本站文章均来自网络由本站编辑整理并发布，如果您有演讲稿 、竞聘稿等各类方面的写作需求，请联系我们： 】正因为它有全面性，所以各个方面都在研讨、实践这两项重要任务，但同时，大家都注意到，这两句话用到哪儿都合适，什么工作都能概括，反倒使我们对如何转变经济发展方式、如何实施城乡统筹感到朦朦胧胧。在这次考察之前，大家都不是太清晰明了。通过这次考察学习，大家都有一个体会，就是学到了破题之举；最大的收获，就是大家对科学发展观的理解，对转变经济发展方式、调整经济结构的理解，对城乡统筹的认识和理解有了一个新的高度，特别是有了一个能够和我们的实践、和**实际紧密结合的理解。我觉得还有一点很宝贵，就是大家都能够在学习中开展反思。比如，我们从重庆巫溪县的城市规划当中认识到的十个值得反思的规划问题。如果我们通过这次学习，都能够进行反思，检讨自己，我觉得这就是一种进步。这些体会和新的认识，现在就需要我们进一步来消化、总结，把握好当前机遇，做好我们的工作。下面，我讲几点意见。
　　一、充分认识城乡统筹的重要意义城乡统筹是科学发展的战略抓手，是科学发展观的基本方法，今天大家在这个问题上谈的比较透彻。能不能自觉认识城乡统筹，自觉实践好城乡统筹，我觉得我们这么多年来做了很多工作，有很多具有城乡统筹的意义。但是实事求是地说，我们无论是在思想认识上，还是在实践上，都有很大的局限。比如说，我们在白河县召开了农民增收座谈会，研究了农民增收的基本方针、重要工作和重要措施，通过学习考察，我们发现别人也是这么做的；去年在平利召开了土地流转座谈会，这次看了成都、重庆的土地流转，发现土地流转是城乡统筹最关键的环节，我们在这个最关键的环节上没有往前走了；今年我们部署了石泉杨柳新区建设，进行城乡统筹试点，那么在石泉开会部署时和通过这次学习考察后，我们的认识就有了新的变化。在此之前，我们都自觉不自觉地把城乡对立起来安排，二元结构和二元观念已经成为潜意识深深地影响着我们的世界观。现在制约我们发展，真正破不了题的是城乡二元结构。无论是在认识上，还是在政策上，要往一体化的方向走，工作实践和行动上要一体化，社会和公共服务上要一体化，农民变市民的目标一体化。因此，我们首先要从认识城乡统筹的战略地位上入手，提高认识、深化认识、统一认识，真正把城乡统筹作为我们推进突破发展、推进科学发展和和谐发展的战略抓手。
　　一要加强学习宣传。这次出去考察学习的县委书记，要撰写体会文章，结合自己的实际，谈对城乡统筹的认识。政策研究室和党校要加大课题研究，把这个战略抓手研究透彻，把为什么是战略抓手、为什么要统筹、怎样统筹弄清楚。要请专家研究，这个专家可以是理论专家，也可以是实践专家。
　　二要深入学习考察。要通过面对面的实地考察，使我们的认识得到转化。请光华书记和建兴市长安排，利用五天时间，组织这次没有参加考察的书记和县长，还是这条路线，现场进行实地考察。
　　三要理清工作思路。我们现在正在编制的“十二五”规划和2009版中心城市建设规划，要以城乡统筹的思路，完善和调整，从规划上解决好二元结构问题，实现城乡一体化。

 

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